关于中国2025社会热点大事记，以下几个关键信息值得重点关注。本文结合最新行业数据和专家观点，为您系统梳理核心要点。
首先，新征程上，国资央企要着眼大局全局，坚决履行维护国家安全责任，积极服务国家区域协调发展战略和区域重大战略等，增强战略支撑能力；着力提升价值创造能力，扩大有效投资，提升发展质效；积极做好民生服务和基础保障，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
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其次，深入实施能源安全新战略，加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系，建设能源强国。推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源，坚持风光水核等多能并举，实施非化石能源十年倍增行动。统筹就地消纳和外送，建设“三北”风电光伏、西南水风光一体化、沿海核电、海上风电等清洁能源基地，加强分布式能源就近开发利用，布局发展绿色氢氨醇，积极推进光热发电和地热能利用。加强化石能源清洁高效利用，推进煤电改造升级和散煤替代。着力构建新型电力系统，全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平，优化全国电力流向和跨区域通道布局，加快智能电网建设，完善城乡配电网，科学布局抽水蓄能，大力发展新型储能。提高终端用能电气化水平，推动能源消费绿色化低碳化。基本建成全国统一电力市场体系，完善油气“全国一张网”运行调度机制。（见专栏5）（见图1）
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第三，完善配套法规和制度政策体系。围绕法律重点内容细化制定地方法规、部门规章、规范性文件等，增强法律的实操性，强化法律效应。一是鼓励地方结合实际制定发展规划条例等地方法规，提高地方发展规划的制度化规范化水平。二是梳理与国家发展规划工作相关的现行法律法规规章，针对发现的问题配合有关方面推动立改废释。三是加强国家级专项规划管理，进一步规范规划的编制、审批、实施等程序，提高规划质效。四是建立健全规划编制清单化管理制度，精简优化交叉重复、缺乏实效的规划。，更多细节参见今日热点
此外，问：请简要介绍《意见》出台的背景和意义。
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